Розвінчуємо поширені міфи про державну допомогу

Дата випуску: 9 Квітня 2025

• Будь-яка державна підтримка є державною допомогою
• Надання будь-якої державної підтримки потребує погодження з АМКУ
• АМКУ є органом, який надає державну допомогу
• Державна допомога може надаватися виключно органами державної влади
• Якщо підтримка не надається у грошовій формі, вона не є державною допомогою
• Отримувач державної допомоги не несе відповідальності за дотримання Закону України “Про державну допомогу суб’єктам господарювання” (ЗДД)
• Субсидії, що надаються комунальним підприємствам, не підпадають під правила надання державної допомоги

Інфографіка

Коли державне фінансування послуг, що становлять загальний економічний інтерес, не є державною допомогою?

Дата випуску: 21 Березня 2025

Послуги, що становлять загальний економічний інтерес (ПЗЕІ), охоплюють види економічної діяльності, які органи державної влади вважають особливо важливими для громадян і суспільства, але які ринок не може забезпечити належним чином самостійно.

Державне фінансування послуг, що становлять загальний економічний інтерес, НЕ класифікується як державна допомога, та дія Закону про державну допомогу НЕ поширюється на таке фінансування, якщо воно відповідає критеріям рішення Альтмарк.

Рішення Альтмарк встановлює 4 критерії:

1. Чіткі зобов’язання з надання суспільних послуг
2. Об’єктивні та прозорі параметри
3. Уникнення надмірної компенсації
4. Конкурсний відбір або порівняльний аналіз

Усі деталі дивіться в інфографіці, а також у відповідях Антимонопольного комітету України на поширені питання щодо державної допомоги.

#ПЗЕІ

Інфографіка ПЗЕІ

Етапи процедури повідомлення про державну допомогу, що стосується нової допомоги

Дата випуску: 20 Лютого 2025

Відповідно до Закону України «Про державну допомогу», допомога може бути надана лише за умови її схвалення АМКУ.

Надавач допомоги повинен повідомити АМКУ про запланований захід за 105 днів до його реалізації.

В інфографіці узагальнено основні етапи процедури отримання рішення від Антимонопольного комітету України.

Інфографіка

Індивідульна (ad hoc) допомога: що важливо знати?

Дата випуску: 17 Січня 2025

Індивідуальна допомога – це допомога конкретному суб’єкту господарювання, що надається поза визначеної програми допомоги, яка зазвичай поширюється на багатьох отримувачів.

Індивідуальна допомога може бути надана лише в тому випадку, якщо вона повністю відповідає правилам надання державної допомоги. Повна відповідність правилам державної допомоги забезпечується шляхом отримання рішення Антимонопольного комітету.

Що включає в себе індивідуальна допомога, яка її цільова аудиторія та яку інформацію потрібно подати до Антимонопольного комітету для отримання рішення про відповідність правилам державної допомоги детальніше читайте в інфографіці.

Інфографіка

Що таке критерiї оцiнки допустимостi державної допомоги та чому вони потребують затвердження на нацiональному рівнi?

Дата випуску: 11 Червня 2024

Критерії оцінки допустимості державної допомоги є важливим інструментом для належного контролю за державною допомогою. Вони містять детальні правила, що стосуються конкретної мети або сектору, яких повинні дотримуватися надавачі допомоги для того, щоб отримати рішення АМКУ про допустимість допомоги.

Більш детально про критерії оцінки допустимості державної допомоги дивіться в інфографіці, підготовленій проєктом COMPASA.

Інфографіка

Підвищення конкурентоспроможності України: Просування економічної трансформації та стійкості

Дата випуску: 18 Березня 2024

Стаття, підготовлена Проєктом COMPASA, про сфери, що потребують подальшого розвитку для повного приведення законодавчої, нормативної та інституційної бази України у сфері конкуренції та державної допомоги у відповідність до стандартів ЄС, а також компетенції АМКУ, які у цьому контексті потребують подальшої консолідації

Інфографіка

Впровадження національних критеріїв допустимості державної допомоги в Україні: чому це важливо

Дата випуску: 18 Січня 2024

Впровадження національних критеріїв допустимості державної допомоги в Україні, беззаперечно, є ключовим кроком на шляху гармонізації національного законодавства з правовими актами ЄС у цій галузі.

Проєкт COMPASA «Узгодження правил і практик конкуренції та державної допомоги із законодавством ЄС» у спеціальній брошурі представив свої погляди та рекомендації щодо їх впровадження. І нагадав про ключові переваги запровадження критеріїв допустимості держдопомоги.

Інфографіка

Підсумки роботи АМКУ з удосконалення нормативно-правової бази у сфері державної допомоги у 2023 році

Дата випуску: 9 Січня 2024

АМКУ вдосконалює необхідну вторинну нормативно-правову базу у сфері державної допомоги:

• Із початку 2023 року Кабінет Міністрів України затвердив розроблені у Комітеті 6 проєктів критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для різних цілей;
• Розроблено та схвалено на засіданні Антимонопольного комітету України 2 доопрацьованих з заінтересованими органами влади проєкти постанов Уряду про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для різних цілей та внесено на розгляд Уряду;
• Розроблено та схвалено на засіданні Антимонопольного комітету України 3 проєкти постанов Уряду про затвердження критеріїв оцінки допустимості державної допомоги суб’єктам господарювання для різних цілей;
• Комітетом надано 7 загальних роз’яснень з питань застосування законодавства у сфері державної допомоги (оприлюднено на офіційному вебсайті).

Детальніше дивіться в інфографіці, підготовленій в межах реалізації проєкту COMPASA.

Інфографіка

Про важливість повернення у дію Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання»

Дата випуску: 20 Грудня 2023

Рішення щодо призупинення дії Закону України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання» (ЗДД) було ухвалено на початку масштабного вторгнення росії, задля прискорення процесів фінансування першочергових потреб держави щодо відсічі збройної агресії, забезпечення національної безпеки та соціального захисту громадян України. Надавачів звільнили від обов’язку повідомляти Антимонопольний комітет України щодо нової чи чинної державної допомоги, а всю державну допомогу, що надається під час дії воєнного стану, визнано допустимою для конкуренції.

І хоча наразі дію ЗДД призупинено, умови Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом продовжують діяти, і повернення в дію ЗДД буде вкрай важливим для системи державної допомоги та ефективного виконання завдань, покладених законодавством на Антимонопольний комітет як на Уповноважений орган з питань державної допомоги.

Проєкт ЄС COMPASA підготував інфографіку щодо важливості повернення в дію ЗДД.

Інфографіка

Програма державної допомоги: що важливо знати?

Дата випуску: 3 Жовтня 2023

Програма державної допомоги – це нормативно-правовий акт або сукупність актів, на підставі яких певним категоріям суб’єктів господарювання передбачається надання державної допомоги впродовж певного або невизначеного періоду у визначеному або невизначеному розмірі. Водночас програма державної допомоги повинна містити принципи, на основі яких може бути надана державна допомога. Ці принципи стосуються змістовних і процедурних аспектів надання допомоги, включаючи контроль ex-post.

Більш детально про ці та інші вимоги до укладання програм державної допомоги дивіться в інфографіці експертів проєкту COMPASA.

Інфографіка